Le TIE, Tarjeta de Identidad de Extranjero, est la carte plastique du ressortissant non-UE titulaire d’un visa ou d’une autorisation de séjour espagnole. C’est elle qu’une banque, une mairie, un employeur ou un garde-frontière demande vraiment à voir.

Cet article traite de la première carte : ce qu’elle est en droit, qui doit l’obtenir, ce que vous déposez, payez et apportez. Le règlement qui la régit a été remplacé en 2025 : une grande partie de ce qui est publié sur le TIE est périmé.

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Ce qu’est le TIE en droit

L’article 209.2 du Real Decreto 1155/2024 définit la carte par ses deux fonctions : elle est délivrée pour identifier l’étranger et attester sa situation juridique en Espagne. L’article 209.3 ajoute qu’elle est personnelle et non transmissible : ni prêtée, ni déposée en garantie, ni conservée par un employeur ou un bailleur.

Le cadre est récent. Le Real Decreto 1155/2024 du 19 novembre s’applique depuis le 20 mai 2025 et a abrogé le Real Decreto 557/2011, que presque tous les guides anciens citent encore. Le Real Decreto 316/2026 l’a modifié, sans rien changer au TIE ni aux taxes. Citer un numéro d’article du texte de 2011, c’est citer du droit abrogé.

Le numéro imprimé sur la carte, le NIE, est un objet distinct : attribué une seule fois, et sans date d’expiration. Il a son propre article, qu’est-ce qu’un numéro NIE.

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Qui doit l’obtenir : c’est la durée qui déclenche

L’article 209.1 retient un seul critère. L’étranger qui obtient un visa ou une autorisation de séjour de plus de six mois en Espagne doit obtenir la carte. C’est la durée qui déclenche, pas le type de titre : des études de plus de six mois donnent une carte comme une autorisation de travail, d’où la présence du TIE dans notre liste de contrôle pour les étudiants.

Le même article en fait un droit et un devoir : vous y avez droit et vous êtes tenu de l’obtenir. Elle ne devient pas facultative parce que le titre est déjà accordé.

La nationalité et la situation décident du document qui vous revient, et le TIE n’en est qu’un.

• Citoyen de l’UE, de l’EEE ou suisse qui reste plus de trois mois : le certificado de registro de ciudadano de la Unión, demandé via le modelo EX-18. Pas un TIE, et une autre taxe.
• Membre de famille non-UE d’un citoyen de l’Union : la tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión, formulaire EX-19, valable cinq ans, dix pour la version permanente. Pas un TIE, et les confondre est la façon la plus courante de faire dérailler ce dossier.
• Non-résident avec un intérêt seulement économique en Espagne, un bien immobilier ou une part de société : le numéro NIE seul, via un EX-15. Pas de carte, puisqu’il n’y a pas d’autorisation à documenter.
• Citoyen britannique couvert par l’accord de retrait : un TIE, mais sous une rubrique de taxe propre, à 12,00 euros.

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Un mois, compté à partir de l’une de trois dates

L’article 209.1 vous laisse un mois pour déposer. Le point de départ dépend de votre cas, et c’est là que des semaines se perdent.

• À partir de votre entrée en Espagne, si vous êtes arrivé avec un visa de long séjour délivré à l’étranger.
• À partir de l’octroi de l’autorisation, si votre titre a été accordé alors que vous étiez déjà en Espagne.
• À partir de la date d’effet de l’autorisation, lorsque cet effet est lié à votre alta à la Seguridad Social. L’immatriculation vient d’abord et le compteur part de là, une raison de plus de régler tôt le numéro NUSS.

Lequel des trois s’applique, vous le lisez dans votre resolución. Et notez ce qu’est le délai : un mois pour déposer, et déposer veut dire se présenter en personne. Rien ne garantit un rendez-vous libre au moment voulu : réservez le jour où le titre arrive, pas la semaine où le mois expire.

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L’EX-17, et pourquoi il ne se dépose pas en ligne

Le formulaire de demande est l’EX-17, en version 03. Vérifiez son en-tête : il doit citer LO 4/2000 y RD 1155/2024 ; un PDF qui nomme encore le RD 557/2011 est dépassé. Trois cases en haut, TARJETA INICIAL, RENOVACIÓN et DUPLICADO. Une première carte, c’est TARJETA INICIAL, à remplir en espagnol.

Le formulaire énonce lui-même sa règle de dépôt, à lire avant de chercher un portail : la présentation se fait exclusivement en personne. Aucune voie télématique, et pas davantage par un registre public général. C’est imprimé sur le document, pas une habitude de bureau.

Où le déposer : à l’Oficina de Extranjería ou dans une Comisaría de Policía, selon la province ; le code de procédure côté police est 994694. Une exception : les demandeurs de la Ley 14/2013, investisseurs, entrepreneurs, chercheurs et transferts intragroupe, utilisent un autre formulaire, le MI-TIE, et un autre service.

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La tasa : 16,08 euros pour une première carte

La taxe d’un premier TIE de résidence temporaire, de séjour ou de travail transfrontalier est de 16,08 euros, epígrafe 4.2 de l’Orden PJC/617/2025, en vigueur depuis le 16 juin 2025, réglée avec le modelo 790 código 012.

Vous générez le formulaire vous-même sur la sede electrónica de la Policía Nacional, sur sede.policia.gob.es/Tasa790_012/. C’est une autoliquidation : le site imprime le montant de l’option sélectionnée, et ce chiffre l’emporte sur n’importe quel guide, celui-ci compris. La mécanique est détaillée dans le modelo 790 código 012.

Elle se paie dans n’importe quelle banque en Espagne, sans y avoir de compte. Et un compteur tourne : le délai de paiement volontaire est de dix jours ouvrables à compter du dépôt, et la preuve doit parvenir au bureau sous quinze jours.

Les autres rubriques du TIE, pour budgéter la bonne :

• Renouvellement d’une carte de séjour temporaire : 19,30 euros.
• Larga duración, nationale ou UE : 21,87 euros.
• Membre de famille d’un ressortissant espagnol : 12,00 euros.
• Carte de membre de famille d’un citoyen de l’Union, et TIE Brexit : 12,00 euros.

Ces montants sont révisés par les lois de finances successives : lisez votre PDF plutôt qu’un tableau. Et le código, 012 ou 052, dépend de l’organisme qui traite votre dossier, police ou Oficina de Extranjería, pas de la procédure. Le montant est le même dans les deux cas.

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Ce qu’il faut apporter à la toma de huellas

Le rendez-vous de prise d’empreintes est le moment où le dossier est réellement déposé. La liste sourcée, tirée de la hoja informativa de la police et de l’article 178.4, est courte.

• L’EX-17, rempli et signé, TARJETA INICIAL cochée.
• Le justificatif de la tasa payée. Le document validé, pas une impression non payée du PDF.
• Votre passeport, valide, original et photocopie complète. Complète veut dire le carnet entier, pas seulement la page photo.
• Une photo à la norme espagnole : 32 x 26 mm, fond blanc uni, de face, tête nue, sans verres teintés (Real Decreto 1553/2005, article 5.1.b).

Emportez aussi votre confirmation de rendez-vous et la resolución qui accorde votre titre : c’est prudent, pas une exigence documentée.

Ce format, les cabines européennes ne le produisent pas par défaut : des photos commandées avant le départ sont presque toujours mauvaises. Faites-les en Espagne, dans une boutique qui connaît la norme.

Sur le nombre de photos, les sources se contredisent vraiment. La hoja informativa de la police pour le TIE dit une, la page de la carte de membre de famille d’un citoyen de l’Union dit trois. Les bureaux diffèrent et aucune réponse ne fait autorité : apportez-en trois, deux photos en trop coûtent moins cher qu’un rendez-vous perdu.

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Quand la carte est prête : ce qui n’est pas publié officiellement

Aucun délai officiel de retrait d’un TIE n’est publié. Ni sur la sede electrónica de la police, ni dans le Real Decreto 1155/2024, ni dans l’arrêté des taxes. Le règlement vous fixe un délai pour demander, et aucun à l’administration pour fabriquer la carte.

Les "30 à 45 jours" qui circulent sur les blogs et les forums ne remontent à aucune page .gob.es. Cela varie selon la comisaría et la saison. Nous n’allons pas répéter un chiffre que nous ne pouvons pas sourcer. Posez la question au guichet le jour de la prise d’empreintes : c’est la seule estimation valable dans votre bureau.

Vous repartez normalement avec un resguardo, le récépissé de la demande. Nous n’avons pas pu sourcer sa nature juridique, ni ce qu’il vaut si vous devez quitter l’Espagne avant que la carte soit prête. Ne bâtissez rien dessus sans confirmation écrite de votre bureau.

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Combien de temps la carte est valable

L’article 209.7 est sans ambiguïté : le TIE est valable exactement le temps de l’autorisation qu’il documente. La carte n’a pas de durée propre. Un titre d’un an donne une carte d’un an. Une carte larga duración court cinq ans (article 179.7), parce que l’autorisation derrière est indéfinie et que seule la carte est périodique.

C’est donc la carte que vous mettez à l’agenda, pas l’autorisation. C’est elle qu’un agent, une banque ou un employeur contrôle physiquement, et c’est sa date qui vous bloque.

Deux règles pour plus tard. L’article 209.8 vous oblige à restituer l’ancienne carte quand elle expire, qu’elle est renouvelée ou que le droit derrière s’éteint. Et l’article 209.9 est mal lu en permanence : un duplicado, délivré en cas de perte, de vol ou de carte inutilisable, n’est pas un renouvellement et ne court que pour le temps restant de la carte remplacée.

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Ce que le TIE n’est pas

La plupart des ennuis viennent de ce qu’on attend de lui des choses qu’il ne fait pas.

• Il ne vous donne pas le droit de séjourner. L’article 209.2 dit qu’il atteste votre situation juridique. Le droit vient de la resolución ; la carte le documente.
• Ce n’est pas votre NIE. Le NIE est le numéro imprimé dessus, et il survit à toutes vos cartes.
• Ce n’est pas la carte du membre de famille non-UE d’un citoyen de l’Union. C’est la tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión, un autre régime, celui du Real Decreto 240/2007, avec sa propre validité et sa propre taxe.
• Ce n’est pas une preuve de résidence fiscale. Détenir une carte de séjour et être résident fiscal sont deux questions distinctes, démêlées dans tout sur la résidence en Espagne.
• Le long numéro qui y figure n’est pas le NIE non plus. Le número de soporte identifie le plastique, change à chaque nouvelle carte, et c’est celui que la FNMT réclame : ce qu’est le número de soporte.

Chez Gestoraz, nous préparons et déposons les démarches administratives espagnoles à distance : le NIE, le NIF, le NUSS, le certificat numérique et l’inscription au padrón sur laquelle reposent la plupart des dossiers de séjour. Le TIE lui-même se dépose en personne, par l’instruction même du formulaire : une des rares procédures que personne ne peut faire à votre place.

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Sources officielles

• Real Decreto 1155/2024, boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2024-24099 : le Reglamento de Extranjería en vigueur depuis le 20 mai 2025, article 209.
• Orden PJC/617/2025 du 13 juin, boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2025-12056 : les taxes d’extranjería en vigueur depuis le 16 juin 2025, epígrafe 4.2.
• Policía Nacional, sede electrónica, sede.policia.gob.es : le modelo 790 código 012 et la procédure TIE, code 994694.
• Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, extranjeros.inclusion.gob.es : le formulaire EX-17 et sa hoja informativa.