Het TIE, Tarjeta de Identidad de Extranjero, is de plastic kaart die een niet-EU-burger krijgt met een Spaans visum of een verblijfsvergunning. Het is wat een bank, een gemeentehuis, een werkgever of een grenswachter echt wil zien.

Dit artikel gaat over de eerste kaart: wat ze juridisch is, wie ze moet halen, en wat je indient, betaalt en meeneemt. Het reglement erachter is in 2025 vervangen, dus veel van wat er over het TIE is gepubliceerd, klopt niet meer.

‍

Wat het TIE juridisch is

Artikel 209.2 van Real Decreto 1155/2024 omschrijft de kaart via haar twee taken: ze wordt afgegeven om de buitenlander te identificeren en zijn juridische situatie in Spanje aan te tonen. Artikel 209.3 voegt eraan toe dat ze persoonlijk en niet overdraagbaar is: niet uitlenen, niet als waarborg afgeven, niet laten bijhouden door werkgever of verhuurder.

Het kader is recent. Real Decreto 1155/2024 van 19 november geldt sinds 20 mei 2025 en heeft Real Decreto 557/2011 ingetrokken, dat vrijwel elke oudere gids nog aanhaalt. Real Decreto 316/2026 heeft het gewijzigd, maar niets aan het TIE of aan de tarieven. Wie een artikelnummer uit de tekst van 2011 citeert, citeert ingetrokken recht.

Het nummer dat op de kaart staat, het NIE, is iets aparts: één keer toegekend, en zonder enige vervaldatum. Het heeft zijn eigen artikel, wat is een NIE-nummer.

‍

Wie er een moet halen: de duur is de trigger

Artikel 209.1 hanteert één criterium. Wie een visum of een vergunning voor meer dan zes maanden verblijf in Spanje krijgt, moet de kaart halen. De duur is de trigger, niet het soort vergunning: een studie van meer dan zes maanden levert net zo goed een kaart op als een werkvergunning, en daarom staat het TIE op onze checklist voor studenten.

Datzelfde artikel noemt het een recht en een plicht: je hebt recht op de kaart en je bent verplicht ze te halen. Ze wordt niet optioneel omdat de vergunning al is toegekend.

Nationaliteit en situatie bepalen welk document je krijgt, en het TIE is er maar één van.

• EU-, EER- of Zwitserse burger die langer dan drie maanden blijft: het certificado de registro de ciudadano de la Unión, aangevraagd met het modelo EX-18. Geen TIE, en een andere tasa.
• Familielid van buiten de EU van een EU-burger: de tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión, formulier EX-19, vijf jaar geldig, tien voor de permanente versie. Geen TIE, en ze toch zo behandelen is de meest voorkomende oorzaak dat dit dossier misloopt.
• Niet-resident met alleen een economisch belang in Spanje, vastgoed of een aandeel in een vennootschap: enkel het NIE-nummer, via een EX-15. Geen kaart, want er is geen vergunning om te documenteren.
• Britse burger die onder het terugtrekkingsakkoord valt: wel een TIE, maar onder een eigen tariefpost van 12,00 euro.

‍

Eén maand, geteld vanaf een van drie momenten

Artikel 209.1 geeft je één maand om in te dienen. Vanaf wanneer die maand loopt, hangt af van je situatie, en precies daar verliezen mensen weken.

• Vanaf je binnenkomst in Spanje, als je aankwam met een in het buitenland afgegeven visum voor lang verblijf.
• Vanaf de toekenning van de vergunning, als er over je vergunning is beslist terwijl je al in Spanje was.
• Vanaf de datum waarop de vergunning uitwerking krijgt, wanneer die uitwerking vasthangt aan je alta bij de Seguridad Social. De inschrijving komt eerst en daar begint de klok, nog een reden om het NUSS-nummer vroeg te regelen.

Welke van de drie geldt, lees je af aan je eigen resolución. En let op wat de termijn inhoudt: een maand om in te dienen, en indienen betekent persoonlijk verschijnen. Niets garandeert een vrije afspraak, dus boek op de dag dat de vergunning binnenkomt, niet in de week dat de maand afloopt.

‍

Het EX-17, en waarom het niet online kan

Het aanvraagformulier is het EX-17, momenteel versie 03. Controleer de kop: daar hoort LO 4/2000 y RD 1155/2024 te staan; een PDF die nog RD 557/2011 noemt, is achterhaald. Bovenaan staan drie vakjes, TARJETA INICIAL, RENOVACIÓN en DUPLICADO. Een eerste kaart is TARJETA INICIAL, in te vullen in het Spaans.

Het formulier vermeldt zelf zijn indieningsregel, en die lees je beter voor je een portaal gaat zoeken: indiening kan uitsluitend in persoon. Geen telematische route, en niet via een algemeen openbaar register. Dat staat gedrukt op het document, het is geen gewoonte van een kantoor.

Waar het naartoe gaat: de Oficina de Extranjería of een Comisaría de Policía, naargelang de provincie; de procedurecode bij de politie is 994694. Eén uitzondering: aanvragers onder Ley 14/2013, investeerders, ondernemers, onderzoekers en overplaatsingen binnen een concern, gebruiken een ander formulier, het MI-TIE, en een andere dienst.

‍

De tasa: 16,08 euro voor een eerste kaart

De tasa voor een eerste TIE voor tijdelijk verblijf, een verblijfsvergunning of grensarbeid bedraagt 16,08 euro, epígrafe 4.2 van Orden PJC/617/2025, van kracht sinds 16 juni 2025, te betalen met het modelo 790 código 012.

Het formulier maak je zelf aan op de sede electrónica van de Policía Nacional, op sede.policia.gob.es/Tasa790_012/. Het is een zelfaangifte: de site drukt het bedrag af voor de gekozen optie, en dat cijfer wint het van elke gids, ook van deze. De mechaniek staat in het modelo 790 código 012.

Je betaalt hem bij elke bank in Spanje, zonder daar een rekening te hebben. En er loopt een klok op: de vrijwillige betaaltermijn bedraagt tien werkdagen vanaf de indiening, en het bewijs moet binnen vijftien dagen bij het kantoor zijn.

De andere TIE-tariefposten, zodat je de juiste budgetteert:

• Verlenging van een kaart voor tijdelijk verblijf: 19,30 euro.
• Larga duración, nationaal of EU: 21,87 euro.
• Familielid van een Spaanse onderdaan: 12,00 euro.
• Kaart voor een familielid van een EU-burger, en het brexit-TIE: 12,00 euro.

Deze bedragen worden bij opeenvolgende begrotingswetten herzien, lees dus je eigen PDF en geen tabel. En de código, 012 of 052, hangt af van welke instantie je dossier behandelt, politie of Oficina de Extranjería, niet van de procedure. Het bedrag blijft hetzelfde.

‍

Wat je meeneemt naar de toma de huellas

De afspraak waarop je vingerafdrukken worden genomen, is waar het dossier echt wordt ingediend. De onderbouwde lijst, uit de hoja informativa van de politie en artikel 178.4, is kort.

• Het EX-17, ingevuld en ondertekend, met TARJETA INICIAL aangekruist.
• Het bewijs van de betaalde tasa. Het gevalideerde document, niet een onbetaalde afdruk van de PDF.
• Je paspoort, geldig, origineel plus een volledige fotokopie. Volledig betekent het hele boekje, niet alleen de fotopagina.
• Een pasfoto volgens de Spaanse norm: 32 x 26 mm, effen witte achtergrond, frontaal, blootshoofds, zonder getinte brillenglazen (Real Decreto 1553/2005, artikel 5.1.b).

Neem ook je afspraakbevestiging mee en de resolución waarmee je vergunning is toegekend: verstandig, maar geen gedocumenteerde vereiste.

Dat formaat leveren de meeste Europese pasfotohokjes niet standaard, dus foto's van voor je vertrek kloppen meestal niet. Laat ze in Spanje maken, bij een zaak die de norm kent.

Over het aantal foto's spreken de bronnen elkaar echt tegen. De hoja informativa van de politie voor het TIE zegt één, de pagina over de kaart voor EU-familieleden zegt drie. Kantoren verschillen en we vonden geen gezaghebbend antwoord, dus neem er drie mee: twee reserves kosten minder dan een verloren afspraak.

‍

Wanneer de kaart klaar is: wat officieel niet gepubliceerd is

Er bestaat geen officieel gepubliceerde termijn om een TIE op te halen. Niet op de sede electrónica van de politie, niet in Real Decreto 1155/2024, niet in het tarievenbesluit. Het reglement legt jou een aanvraagtermijn op, en de administratie geen enkele om de kaart te maken.

De "30 tot 45 dagen" die op blogs en fora circuleert, is naar geen enkele .gob.es-pagina te herleiden. Het verschilt per comisaría en per seizoen. We herhalen geen cijfer dat we niet kunnen onderbouwen. Vraag het aan het loket op de dag van je vingerafdrukken, en beschouw dat als de enige schatting die voor jouw kantoor geldt.

Normaal ga je weg met een resguardo, het ontvangstbewijs van de aanvraag. We konden de juridische aard ervan niet onderbouwen, en evenmin wat het waard is als je Spanje moet verlaten voordat de kaart klaar is. Bouw er geen reisplannen op zonder schriftelijke bevestiging van je kantoor.

‍

Hoe lang de kaart geldig blijft

Artikel 209.7 is ondubbelzinnig: het TIE is precies zo lang geldig als de vergunning die het documenteert. De kaart heeft geen eigen looptijd. Een vergunning van één jaar levert een kaart van één jaar op. Een kaart larga duración loopt vijf jaar (artikel 179.7), want de vergunning erachter is onbepaald en alleen de kaart is periodiek.

De kaart zet je dus in je agenda, niet de vergunning. Zij is wat een ambtenaar, een bank of een werkgever fysiek controleert, en haar datum is de datum die je tegenhoudt.

Twee regels voor later. Artikel 209.8 verplicht je om de oude kaart in te leveren wanneer ze verloopt, wordt verlengd, of het recht erachter eindigt. En artikel 209.9 wordt voortdurend verkeerd gelezen: een duplicado, afgegeven bij verlies, diefstal of onbruikbaarheid, is geen verlenging en loopt alleen voor de resterende tijd van de kaart die het vervangt.

‍

Wat het TIE niet is

De meeste problemen komen uit de verwachting dat het dingen doet die het niet doet.

• Het geeft je niet het recht om te blijven. Artikel 209.2 zegt dat het je juridische situatie aantoont. Het recht komt uit de resolución; de kaart documenteert het.
• Het is niet je NIE. Het NIE is het nummer dat erop staat, en het overleeft elke kaart die je ooit hebt.
• Het is niet de kaart voor een familielid van buiten de EU van een EU-burger. Dat is de tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión, een ander regime onder Real Decreto 240/2007, met een eigen geldigheidsduur en tasa.
• Het is geen bewijs van fiscale residentie. Een verblijfskaart hebben en fiscaal resident zijn, zijn twee losse vragen, uit elkaar gehaald in alles wat je moet weten over residencia.
• Het lange nummer erop is evenmin het NIE. Het número de soporte identificeert het plastic, verandert bij elke nieuwe kaart, en is het nummer dat de FNMT vraagt: wat het número de soporte is.

Bij Gestoraz bereiden we Spaanse administratieve aanvragen op afstand voor en dienen we ze in: het NIE, het NIF, het NUSS, het digitaal certificaat en de inschrijving in het padrón waar de meeste verblijfsdossiers op rusten. Het TIE zelf gaat volgens de instructie op het formulier persoonlijk in, en is een van de weinige procedures die niemand voor je kan bijwonen.

‍

Officiële bronnen

• Real Decreto 1155/2024, boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2024-24099: het Reglamento de Extranjería dat sinds 20 mei 2025 van kracht is, artikel 209.
• Orden PJC/617/2025 van 13 juni, boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2025-12056: de extranjería-tarieven die sinds 16 juni 2025 gelden, epígrafe 4.2.
• Policía Nacional, sede electrónica, sede.policia.gob.es: het modelo 790 código 012 en de TIE-procedure, code 994694.
• Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, extranjeros.inclusion.gob.es: het formulier EX-17 en de bijbehorende hoja informativa.