Renovaste o passaporte, ou adquiriste a nacionalidade espanhola, ou algum formulário escreveu o teu apelido de forma diferente. Agora, num balcão, dizem-te que o número registado não pertence ao documento que tens na mão. Procura a solução e todos os resultados lhe dão o mesmo nome: certificado de concordancia.

Esse nome é o problema. Circula como se fosse um certificado padrão, com nome próprio, formulário próprio, tipo de marcação próprio e prazo de tramitação próprio. Não é, e há três sítios distintos onde teria de aparecer se fosse.

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A situação que leva as pessoas a procurá-lo

O gatilho tem sempre a mesma forma. A administração espanhola tem um registo sobre ti associado a um documento de identificação e tu apresentas-te agora com outro. O número em si não mudou, porque um NIE é atribuído uma só vez e não tem data de validade, um ponto desenvolvido em renovar o teu NIE. O que mudou foi o documento a que estava originalmente associado, ou a forma como o teu nome foi escrito nele.

O registo e a pessoa são os mesmos. A documentação é que já não o diz, e nenhum funcionário está autorizado a presumi-lo por ti.

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Porque é que os registos deixam de coincidir

Três causas explicam quase tudo.

• Naturalização. Tinhas um NIE, obtiveste a nacionalidade espanhola e agora tens um DNI. O processo no teu banco, no registo predial ou na Seguridad Social foi aberto com o NIE. O DNI é um número diferente e nada reescreve automaticamente os registos mais antigos.
• Um passaporte renovado. Muitos processos de NIE foram abertos com o passaporte registado como documento identificativo. Renovas o passaporte e esse número muda. O NIE não mudou, mas o emparelhamento impresso no teu certificado antigo aponta agora para um documento que já não existe.
• Um nome transliterado de forma diferente. Os registos espanhóis assentam em dois apelidos. Muitos países registam apenas um. Junta-se um alfabeto que tem de ser transcrito, um acento que um sistema eliminou, ou um nome próprio que um serviço promoveu a segundo apelido, e acabas com duas grafias para a mesma pessoa.

Nenhuma destas situações é um erro teu. É o que acontece quando um registo concebido em torno de uma convenção de nomes se cruza com pessoas que chegam com outra.

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Onde é que a discrepância realmente te bloqueia

Raramente descobres isto numa esquadra. Descobres num balcão que não avança enquanto as duas identidades não forem conciliadas.

• Bancos. Uma conta aberta há anos com o NIE, agora a ser revista face a um DNI ou a um novo passaporte.
• Seguridad Social. Contribuições registadas com o NIE e um número de filiação que tem de continuar a apontar para elas. O que é esse número e como funciona está explicado em o número NUSS.
• Hacienda. Histórico fiscal declarado com um identificador, declarações atuais com outro. A relação entre os dois números é, por si só, uma fonte de confusão, esclarecida em NIE vs NIF.
• O Registro de la Propiedad. Um imóvel comprado com o NIE e vendido com o DNI. O registador precisa que as duas identidades sejam comprovadamente da mesma pessoa antes de inscrever a transmissão.
• Registos de pensões e de emprego. Décadas de contribuições associadas a um número que já não usas como identificador principal.

Em todos os casos, a instituição não está a ser obstrutiva. Pedem-lhe que aceite que dois identificadores pertencem à mesma pessoa e quer um documento público que o diga.

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Três verificações, três resultados negativos

É aqui que nos afastamos da maior parte do que se publica sobre o assunto. Procurámos o certificado nos três sítios onde teria de aparecer se fosse um tipo oficial de certificado. Não está em nenhum deles.

• O regulamento. A palavra concordancia aparece zero vezes no texto integral consolidado do Real Decreto 1155/2024, o Reglamento de Extranjería em vigor desde 20 de maio de 2025. Nem nos artigos sobre o NIE, nem em qualquer outra parte do texto.
• O formulário. O atual formulário oficial EX-15, na secção 4.1, oferece exatamente duas famílias de pedido: NIE, ou CERTIFICADO com as subopções de residente e de no residente. Não há nenhuma caixa de concordancia. A estrutura desse formulário está explicada em o modelo EX-15.
• O catálogo de procedimentos. A Policía Nacional publica a sua própria lista de procedimentos de extranjería. Nela constam o certificado de residente, o certificado de no residente e o certificado de registo da UE. Não existe nenhuma entrada para um certificado de concordancia.

Três fontes independentes, três resultados negativos. Um procedimento com nome que realmente existe deixa rasto em pelo menos uma delas.

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Então o que é, afinal

É uma alcunha usada por profissionais. Gestores, advogados e funcionários de escritório usam-na para um certificado emitido sob uma rubrica genérica da tabela de taxas: "Certificados o informes emitidos a instancia del interesado", certificados ou informações emitidos a pedido do interessado. Essa rubrica é deliberadamente aberta. É a linha que a administração usa para um documento sobre a tua situação no registo de estrangeiros que não tem formulário próprio.

A alcunha descreve para que as pessoas o usam, ou seja, para ligar duas identidades administrativas da mesma pessoa: um antigo NIE e um novo DNI, um NIE e um novo número de passaporte, ou duas grafias do mesmo nome.

Temos de ser explícitos quanto ao estatuto dessa última frase. Essa finalidade é a prática observada dos profissionais. Não é indicada por nenhuma fonte oficial que tenhamos conseguido encontrar. Nenhuma página .gob.es define um certificado de concordancia, descreve o que ele contém ou indica que situações abrange. Estamos a relatar um uso, não uma regra.

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O que podemos afirmar: a taxa, a sua rubrica e quem o emite

As partes que se podem fundamentar, fundamentam-se com precisão, por isso aqui estão.

• A taxa é de 7,31 euros. É a epígrafe 5.13 da tabela de taxas, "certificados o informes emitidos a instancia del interesado", fixada pela Orden PJC/617/2025 de 13 de junho, em vigor desde 16 de junho de 2025.
• Paga-se no modelo 790 código 012, gerado na sede electrónica da Policía Nacional. Como o gerar, pagar e o que conta como comprovativo válido está explicado em o modelo 790 código 012.
• O organismo emissor é a Policía Nacional, que gere o registo de estrangeiros sobre o qual o certificado informa.
• Pede-se presencialmente. Os certificados extraídos do registo de estrangeiros são procedimentos de balcão e não podemos indicar-te nenhuma via telemática.

Uma correção, porque o erro continua a circular. Muitos sites publicam um valor mais baixo para este certificado, um montante antigo que ainda circula. Tem origem na Orden PRE/1803/2011, o diploma que fixa as taxas revogada em junho de 2025, e não é o valor atualmente devido. Uma página que ainda o mostra não é atualizada desde a revogação, o que diz bastante sobre o resto do seu conteúdo.

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O que não podemos afirmar e não vamos inventar

Esta é a parte que os artigos concorrentes preenchem com toda a confiança. Quatro aspetos deste pedido não estão documentados em lado nenhum que estejamos dispostos a citar.

• Que o EX-15 seja o veículo obrigatório. É o formulário a que a maioria dos profissionais recorre e a secção 4.1 contém, de facto, uma opção CERTIFICADO. Mas nada de oficial diz que um pedido para conciliar duas identidades se apresenta nele, e as duas subopções realmente impressas aí são de residente e de no residente, nenhuma das quais é o que estás a pedir.
• A categoria de cita previa a marcar. Não te podemos dizer que entrada do menu de marcações corresponde a este pedido. As marcações são de utilização única, por isso marcar a entrada errada custa-te a vaga e a espera que vem a seguir.
• O prazo de tramitação. A regra dos cinco dias úteis que circula está documentada para o certificado de residente, não para este. Não há prazo publicado para um certificado emitido sob a epígrafe 5.13.
• Qualquer prazo de validade. Não encontrámos nada que o defina. O certificado de residente e o certificado de no residente trazem impresso "periodo de validez: 3 meses desde su expedición". São documentos diferentes. O conselho de usar este no prazo de três meses é folclore de blogues, repetido até começar a soar a oficial.

Uma nota sobre isso. Quando uma regra de três meses realmente se aplica em Espanha, normalmente é imposta pelo organismo que recebe o documento, não pelo que o emite. Um banco pode exigir um certificado emitido recentemente como política interna, o que não é o mesmo que uma data de validade legal. Pergunta ao serviço que o recebe qual das duas situações quer dizer.

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O que fazer na prática

Não conhecer o procedimento não te deixa bloqueado. Significa que inverte a ordem habitual e começas pelo destino, em vez de pelo balcão.

• Pergunta ao organismo que te recusa o que ele realmente quer, por escrito, se puderes. "Um documento público que ligue o meu antigo NIE ao meu atual DNI" é um pedido a que um serviço consegue responder. "Um certificado de concordancia" é uma alcunha que ele pode não reconhecer.
• Tem os dois identificadores à mão antes de ires seja onde for. O número antigo e o documento atual. Se o número antigo é aquilo que perdeste, essa é uma tarefa à parte, tratada em como encontrar o teu número de NIE.
• Pergunta ao serviço, não ao motor de busca. Como o pedido não tem formulário próprio, o que cada balcão aceita varia. Coloca a pergunta à comisaría ou ao serviço de extranjería da tua província antes de gerares seja o que for.
• Gera a taxa só depois de saberes a rubrica. Um 790 pago sob a epígrafe errada é um pagamento real de outro procedimento e não se converte.
• Leva os originais e cópias completas. Passaporte, DNI se tiveres e qualquer certificado mais antigo com o NIE. Estás a pedir a um agente que ligue duas identidades, por isso entrega-lhe as duas pontas da ligação.

Mantém as expectativas proporcionadas. Este é um certificado de 7,31 euros sob uma rubrica genérica, não uma autorização complexa. A parte difícil não é o documento. É perceber que balcão o emite e com que nome.

Na Gestoraz preparamos e apresentamos pedidos administrativos espanhóis à distância, incluindo pedidos de NIE e o modelo 790 código 012 sob a rubrica correta. Para este certificado em particular não publicamos um procedimento fixo, pelas razões acima expostas.

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Fontes oficiais

• Real Decreto 1155/2024, boe.es: o Reglamento de Extranjería em vigor desde 20 de maio de 2025. Pesquisa o texto consolidado por "concordancia" e não devolve nada.
• Orden PJC/617/2025 de 13 de junho, boe.es: a tabela de taxas em vigor desde 16 de junho de 2025, epígrafe 5.13 para certificados ou informações emitidos a pedido do interessado.
• Policía Nacional, sede electrónica, sede.policia.gob.es: o catálogo de procedimentos de extranjería e o gerador do modelo 790 código 012.
• Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, extranjeros.inclusion.gob.es: o formulário oficial EX-15, cuja secção 4.1 lista os pedidos realmente disponíveis.