Vous avez renouvelé votre passeport, ou vous êtes devenu espagnol, ou un formulaire a orthographié votre nom de famille autrement. Un guichet vous annonce maintenant que le numéro figurant au dossier n’appartient pas au document que vous avez en main. Vous cherchez la solution, et tous les résultats lui donnent le même nom : certificado de concordancia.

Ce nom est le problème. Il circule comme s’il désignait un certificat identifié, avec son formulaire, son type de rendez-vous et son délai de traitement. Ce n’en est pas un, et il existe trois endroits distincts où il devrait apparaître si c’en était un.

‍

La situation qui pousse à le chercher

Le déclencheur a toujours la même forme. L’administration espagnole conserve un dossier vous concernant, rattaché à un document d’identité, et vous vous présentez avec un autre. Le numéro lui-même n’a pas changé, car un NIE est attribué une seule fois et ne porte aucune date d’expiration, un point développé dans renouveler son NIE. Ce qui a changé, c’est le document auquel il était rattaché, ou la façon dont votre nom y était écrit.

Le dossier et la personne sont les mêmes. Les papiers ne le disent plus, et aucun agent n’est autorisé à le supposer à votre place.

‍

Pourquoi les données cessent de concorder

Trois causes expliquent la quasi-totalité des cas.

• La naturalisation. Vous aviez un NIE, vous avez obtenu la nationalité espagnole, et vous détenez maintenant un DNI. Le dossier de votre banque, du Registro de la Propiedad ou de la Seguridad Social a été ouvert sous le NIE. Le DNI est un autre numéro, et rien ne réécrit automatiquement les écritures anciennes.
• Un passeport renouvelé. Beaucoup de dossiers NIE ont été ouverts avec le passeport comme document identifiant. Vous le renouvelez, ce numéro change. Le NIE, non, mais l’association imprimée sur votre ancien certificat pointe désormais vers un document qui n’existe plus.
• Un nom translittéré autrement. Les registres espagnols sont bâtis autour de deux noms de famille. Énormément de pays n’en enregistrent qu’un. Ajoutez un alphabet à transcrire, un accent qu’un système a laissé tomber, ou un deuxième prénom qu’un bureau a promu en second nom de famille, et vous obtenez deux orthographes d’une seule personne.

Rien de tout cela n’est une erreur de votre part. C’est ce qui arrive quand un registre conçu autour d’une convention de nommage rencontre des gens qui arrivent avec une autre.

‍

Là où l’écart vous bloque réellement

Vous découvrez rarement le problème dans un commissariat. Vous le découvrez à un guichet qui ne bougera pas tant que les deux identités ne sont pas réconciliées.

• Les banques. Un compte ouvert il y a des années sous le NIE, contrôlé aujourd’hui face à un DNI ou un passeport neuf.
• La Seguridad Social. Des cotisations créditées sous le NIE, et un numéro d’affiliation qui doit continuer à pointer vers elles. Ce qu’est ce numéro et comment il fonctionne est détaillé dans le numéro NUSS.
• Hacienda. Un historique fiscal déposé sous un identifiant, des déclarations courantes sous un autre. Le rapport entre les deux numéros est à lui seul une source de confusion, démêlée dans NIE contre NIF.
• Le Registro de la Propiedad. Un bien acheté sous le NIE et vendu sous le DNI. Le registre doit pouvoir constater qu’il s’agit de la même personne avant d’inscrire la transmission.
• Les relevés de carrière et de retraite. Des décennies de cotisations accrochées à un numéro que vous n’utilisez plus comme identifiant principal.

Dans aucun de ces cas l’institution ne fait de l’obstruction. On lui demande d’admettre que deux identifiants appartiennent à une seule personne, et elle veut un document public qui le dise.

‍

Trois vérifications, trois fois non

C’est ici que nous nous séparons de presque tout ce qui est publié sur le sujet. Nous avons cherché ce certificat aux trois endroits où il devrait figurer s’il était un type de certificat officiel. Il n’est dans aucun des trois.

• La réglementation. Le mot concordancia apparaît zéro fois dans le texte consolidé intégral du Real Decreto 1155/2024, le Reglamento de Extranjería en vigueur depuis le 20 mai 2025. Ni dans les articles consacrés au NIE, ni nulle part ailleurs dans le texte.
• Le formulaire. L’EX-15 officiel en vigueur propose, à la section 4.1, exactement deux familles de demandes : NIE, ou CERTIFICADO avec les sous-options de residente et de no residente. Aucune case concordancia n’y figure. La construction de ce formulaire est détaillée dans le modelo EX-15.
• Le catalogue des démarches. La Policía Nacional publie sa propre liste des démarches d’extranjería. On y trouve le certificado de residente, le certificado de no residente et le certificado de registro de ciudadano de la Unión. Aucune entrée ne porte le nom de certificado de concordancia.

Trois sources indépendantes, trois fois non. Une démarche qui porte un nom et qui existe vraiment laisse une trace dans au moins l’une d’elles.

‍

Alors, qu’est-ce que c’est

C’est un surnom de praticiens. Gestores, avocats et agents de guichet l’emploient pour un certificat délivré sous une rubrique générique du barème des taxes : "Certificados o informes emitidos a instancia del interesado", certificats ou rapports délivrés à la demande de l’intéressé. Cette rubrique est volontairement large. C’est la ligne que l’administration utilise pour un document sur votre situation au registre des étrangers qui n’a pas de formulaire propre.

Le surnom décrit l’usage qu’en font les gens : relier deux identités administratives de la même personne, un ancien NIE et un nouveau DNI, un NIE et un nouveau numéro de passeport, ou deux orthographes d’un même nom.

Sur le statut de cette dernière phrase, il faut être explicite. Cette finalité est la pratique observée des professionnels. Aucune source officielle que nous ayons pu trouver ne l’énonce. Aucune page .gob.es ne définit un certificado de concordancia, ne décrit son contenu, ni ne dit quelles situations il couvre. Nous rapportons un usage, pas une règle.

‍

Ce que nous pouvons affirmer : la taxe, sa rubrique et l’émetteur

Les éléments sourçables le sont précisément, les voici donc.

• La taxe est de 7,31 euros. C’est l’epígrafe 5.13 du barème, "certificados o informes emitidos a instancia del interesado", fixé par l’Orden PJC/617/2025 du 13 juin, en vigueur depuis le 16 juin 2025.
• Elle se paie avec le modelo 790 código 012, généré sur la sede electrónica de la Policía Nacional. Comment le générer, le payer et ce qui compte comme justificatif valable est expliqué dans le modelo 790 código 012.
• L’organisme émetteur est la Policía Nacional, qui tient le registre des étrangers sur lequel porte le certificat.
• La demande se fait en personne. Les certificats tirés du registre des étrangers sont des démarches de guichet, et nous ne pouvons vous indiquer aucune voie télématique.

Une correction, parce que l’erreur est encore active. Beaucoup de sites publient un montant plus bas pour ce certificat, un chiffre ancien qui circule encore. Il vient de l’Orden PRE/1803/2011, l’ordonnance de taxes abrogée en juin 2025, et ce n’est pas le montant dû aujourd’hui. Une page qui l’affiche encore n’a pas été mise à jour depuis l’abrogation, ce qui vous renseigne sur le reste.

‍

Ce que nous ne pouvons pas affirmer, et n’allons pas inventer

C’est la partie que les articles concurrents remplissent avec aplomb. Quatre points de cette demande ne sont documentés nulle part où nous accepterions de puiser.

• Que l’EX-15 soit le support imposé. C’est le formulaire vers lequel se tournent la plupart des praticiens, et la section 4.1 contient bien une option CERTIFICADO. Mais rien d’officiel ne dit qu’une demande de réconciliation de deux identités s’y dépose, et les deux sous-options réellement imprimées sont de residente et de no residente, dont aucune ne correspond à ce que vous demandez.
• La catégorie de cita previa à réserver. Nous ne pouvons pas vous dire quelle entrée du menu de rendez-vous correspond à cette demande. Les rendez-vous sont à usage unique : réserver la mauvaise entrée vous coûte le créneau et l’attente qui va avec.
• Le délai de traitement. La règle des cinq jours ouvrables qui circule est documentée pour le certificado de residente, pas pour celui-ci. Pour un certificat délivré sous l’epígrafe 5.13, aucun délai n’est publié.
• Une quelconque durée de validité. Nous n’avons rien trouvé qui en fixe une. Le certificado de residente et le certificado de no residente portent la mention imprimée "periodo de validez: 3 meses desde su expedición". Ce sont d’autres documents. Le conseil d’utiliser celui-ci dans les trois mois est du folklore de blog, répété jusqu’à sonner officiel.

Une remarque à ce sujet. Quand une règle de trois mois mord vraiment en Espagne, elle est normalement imposée par l’organisme qui reçoit le document, pas par celui qui l’émet. Une banque peut exiger un certificat récemment délivré par politique interne, ce qui n’est pas une date légale d’expiration. Demandez au bureau destinataire laquelle des deux il vise.

‍

Ce qu’il faut faire concrètement

Ne pas connaître la procédure ne vous laisse pas coincé. Cela veut dire que vous inversez l’ordre habituel et partez de la destination plutôt que du guichet.

• Demandez à l’organisme qui vous refuse ce qu’il veut exactement, par écrit si possible. "Un document public reliant mon ancien NIE à mon DNI actuel" est une demande à laquelle un bureau sait répondre. "Un certificado de concordancia" est un surnom qu’il ne reconnaîtra peut-être pas.
• Ayez les deux identifiants sous la main avant d’aller où que ce soit. L’ancien numéro et le document actuel. Si c’est justement cet ancien numéro que vous avez perdu, c’est une tâche à part, traitée dans retrouver son numéro NIE.
• Posez la question au bureau, pas au moteur de recherche. Comme la demande n’a pas de formulaire propre, ce qu’accepte un guichet varie. Adressez la question à la comisaría ou à l’Oficina de Extranjería de votre province avant de générer quoi que ce soit.
• Ne générez la tasa qu’une fois la rubrique connue. Un 790 payé sous le mauvais epígrafe est un vrai paiement pour une autre démarche, et il ne se convertit pas.
• Apportez les originaux et des copies complètes. Passeport, DNI si vous en avez un, et tout ancien certificat portant le NIE. Vous demandez à un agent de relier deux identités : donnez-lui les deux bouts du lien.

Gardez une attente proportionnée. Il s’agit d’un certificat à 7,31 euros sous une rubrique générique, pas d’une autorisation complexe. Le difficile n’est pas le document. C’est d’établir quel guichet le délivre et sous quel nom.

Chez Gestoraz, nous préparons et déposons les dossiers administratifs espagnols à distance, y compris les demandes de NIE et le modelo 790 código 012 sous la bonne rubrique. Pour ce certificat précis, nous ne publions pas de procédure figée, pour les raisons exposées ci-dessus.

‍

Sources officielles

• Real Decreto 1155/2024, boe.es : le Reglamento de Extranjería en vigueur depuis le 20 mai 2025. Cherchez "concordancia" dans le texte consolidé, il ne renvoie rien.
• Orden PJC/617/2025 du 13 juin, boe.es : le barème des taxes en vigueur depuis le 16 juin 2025, epígrafe 5.13 pour les certificats ou rapports délivrés à la demande de l’intéressé.
• Policía Nacional, sede electrónica, sede.policia.gob.es : le catalogue des démarches d’extranjería, et le générateur du modelo 790 código 012.
• Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, extranjeros.inclusion.gob.es : le formulaire EX-15 officiel, dont la section 4.1 énumère les demandes réellement disponibles.